州财政局党组关于巡察整改情况的通报
发布日期:2019-04-18 编辑审核:齐晓成 浏览:1423

州财政局党组关于巡察整改情况的通报

?

? ? 根据州委统一部署,2018年10月12日至11月11日州委第七轮巡察第四巡察组对州财政局党组开展了巡察。12月29日,州委巡察组向州财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
? ? 一、党的领导方面
? ? (一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,学做结合不到位”的整改情况。一是持续把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习列入局党组、干部职工学习的重要内容。重点对习近平总书记关于巡视工作、扶贫工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》、中央经济工作会议精神、中纪委十九届三次全会、全国财政工作会议精神、脱贫攻坚“四个责任”、省委“十六字”精神、省纪委十届四次全会、州委“1133”发展战略、和州纪委九届四次全会精神等进行学习。二是充分利用《财政信息》、财政门户网站、大厅宣传板报、电子显示屏等加大对中央、省州重大路线方针政策的宣传力度。三是认真贯彻新预算法,健全政府全口径预算体系,全面推进预决算和财政政策公开,深入推进部门预算编制标准化改革,整合部门项目支出,整合转移支付,加大一般转移支付比重,健全预算绩效评价指标体系,扎实推进中期财政规划和权责发生制政府综合财务报告编制,完善省州县事权与支出责任划分,完善收支审批决策等相关规定。四是按照“收入预算实事求是、积极稳妥;支出预算统筹兼顾、突出重点”的原则,加强预算管理,科学合理编制2019年预算,坚持稳中求进的总基调,全力以赴稳增长,持续打好三大攻坚战,坚定不移实施“1133”发展战略,认真落实好“五个主题”“构二破三”“调二提三”等行之有效的办法措施,加快发展枢纽经济、门户经济和流动经济,大力发展数字经济,积极支持“绿色+”“特色+”“互联网+”,稳步推进财政各项改革。五是积极培植财源,充分挖掘税源,加强税收征管,扩宽增收渠道,建立奖惩机制,高位推动欠税清缴,优化收入结构,提高财政收入质量。州级财政2018年至2020年执行“增收留用、税收增收以奖代补、税收占比提高以奖代补”三项政策,充分激发县乡培植财源的积极性,推动彝州高质量跨越式发展不断取得新成效。
? ? (二)关于“落实中央和省、州党委脱贫攻坚决策部署、履行脱贫攻坚财政职能不到位”的整改情况。一是严格执行《云南省财政专项扶贫资金县级结余结转综合治理办法(试行)》相关规定,加快扶贫资金支出进度,联合扶贫、审计等部门对县市扶贫资金管理进行专项督导,对县级扶贫资金管理使用及项目实施推进工作督导情况进行通报。至2018年12月29日,全州纳入统筹整合使用的财政涉农资金24.42亿元,已100%纳入了整合,实现了应整尽整。全州财政专项扶贫资金结余结转5550.43万元、结余结转率5.06%,统筹整合使用的财政涉农资金结余结转21894.83万元、结余结转率18.04%,超额完成省规定财政专项扶贫资金结余结转率和统筹整合使用的财政涉农资金结余结转率分别控制在8%和20%内的要求。二是落实扶贫资金监管工作一把手负责制,建立财政扶贫资金公告公示制度,拓宽群众和社会各界监督财政扶贫资金的分配和使用渠道,健全完善项目资金管理制度,加强县乡基层财政干部财政扶贫资金管理政策业务专题培训,联合州扶贫办每年组织开展1次财政专项扶贫资金管理使用情况检查。三是指导配合扶贫联系点制定2019年工作计划和产业发展规划,通过争取扶贫项目,加强技能培训,引导广大农户调整产业结构,积极引进企业和合作社,加大土地流转等方式增加村集体经济收入。
? ? (三)关于“班子成员担当精神不强,干事创业劲头不足”的整改情况。州财政局党组切实解决在财政工作中担当精神不强,干事创业劲头不足的问题,创新工作方法和措施,着力破解财政工作中出现的热点、难点问题。一是加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的各级财政关系。按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的总体部署,收入、支出上既要确保完成年度目标,又要确保在关键节点保持一定增幅和排名。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税体系。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。二是进一步加大财源建设力度,强化税收征管,优化收入结构,不断做大财政收入总量。进一步压实部门责任,强化向上争取,不断做大财政支出总量,为稳定增长奠定基础。不断优化财政支出结构,最大限度发挥财政支出对稳增长的支撑作用。强化绩效评价结果运用,不断提高财政资金使用效益。强化分析预测,加大督查通报力度和结果运用。三是在充分挖掘自身财力、做大做强财政收入的基础上,合理安排年度预算、切实调整支出结构、统筹各方面财力,切实兜住“保工资、保运转、保基本民生”底线,切实防范化解地方财政风险。四是加强同省级金融机构的沟通合作,认真开展2018年课题研究工作,组织召开全州金融系统稳增长一季度“开门红”工作调度会。起草出台了《楚雄州人民政府关于大力发展普惠金融的实施意见》和《中共楚雄州委州人民政府关于进一步深化投融资体制改革的实施意见》,下发了《楚雄州人民政府关于开展加强金融服务促进经济增长专项行动的方案》和《楚雄州人民政府办公室关于认真清理报送企业融资需求情况的通知》。五是继续进一步规范地方政府融资举债行为,加强政府债务风险预警工作。六是加大新增债券争取力度,规范新增债券资金的使用。针对上级财政部门和审计查找出的问题,积极督促州级有关部门和各县市进行整改。七是加强防范和处置非法集资风险防控工作,统筹协调州防范和处置非法集资领导小组各成员单位,加大防范和处置非法集资宣传教育和案件查处等工作力度,加强沟通配合,形成工作合力,切实做好我州的防范和处置非法集资宣传教育工作。积极开展互联网金融专项整治工作。进一步加大对驻楚银行业金融机构的监督管理和风险控制工作,加大对小额贷款公司、资本管理公司、融资登记服务机构的风险防范、排查和管理力度。2018年,全州共组织大型非法集资宣传教育活动584场次,参与群众32.5万人。八是严格按照法规规定进行政府采购方式审批及政府采购管理,积极推进部署应用云南省政府采购管理信息系统,并争取政府采购云平台同步实施,推动电子化政府采购。
? ? 二、党的建设方面
? ? (一)关于“基层党建工作薄弱”的整改情况。一是加强党组领导班子对党建工作齐抓共管的责任意识,做到党建工作和中心工作同部署、同落实和同检查。二是加大党务公开特别是对年内机关党建工作重点任务的公开力度,对年内机关党建工作重点任务特别是党支部规范化达标创建等工作进行传达学习,做到全体党员对年内机关党建工作重点任务特别是党支部规范化达标创建等工作应知尽知。三是认真落实“三会一课”“主题党日”“党费日”等制度,全面实行“党员政治生日”制度,发放“政治生日”电子贺卡,通过开展“强党建、促发展、聚力量、创辉煌”、“创文明城市清洁家园”等丰富多彩的党内组织生活,邀请非党同志参加部分党内活动,树立正反面典型,表彰先进,批评后进等形式,提升党组织的吸引力和凝聚力,充分发挥党支部战斗堡垒作用。四是积极组织党务干部参加上级党组织或本局举办的党务业务培训班,提高党务干部党建基础业务水平。五是组织开展党员组织生活会和民主评议党员,按民主生活会的有关要求和标准开展工作。六是继续抓好我局党支部规范化达标创建工作,确保我局党支部规范化达标创建工作的顺利完成。七是加强机关党员发展工作,强化机关党委在党员发展工作中的领导把关作用,坚持把政治标准放在首位,严格按照发展党员要求,落实政治审查制度,严把入口关。八是结合实际,研究制定出台党组织工作经费和党费管理使用办法及制度,规范管理。
? ? (二)关于“干部队伍建设滞后”的整改情况。一是加强对干部选拔任用等相关规定的学习,特别是把《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”等干部选拔任用等相关政策法规列为2019年党组理论中心组学习重要内容。二是严格按照全州机构改革总体部署和要求,做好问题整改的前期准备工作。待州级机构改革的“三定”方案出台后,根据我局的内设机构数、下设事业机构数,处级、科级领导职数等情况,及时调整科室人员安排,扎实做好问题的整改落实。
? ? (三)关于“意识形态工作弱化”的整改情况。一是采取开展省级文明单位创建、意识形态专题讲座、道德讲坛、志愿者活动、“自强.诚信.感恩”主题活动、观看爱国主义影片、观看反邪教纪录片、集中收看改革开放40周年纪念大会等丰富多彩的学习形式,加强了对意识形态工作极端重要性的学习教育。二是层层签订了意识形态工作责任书,把意识形态工作与财政工作同部署同落实。三是2018年局党组向州委进行了2次意识形态工作专题汇报。印发了《楚雄州财政局2017年意识形态工作总结及2018年工作要点》对我局意识形态领域工作情况进行了通报。四是制定出台了《楚雄州财政局意识形态专项整改工作方案》,分解了意识形态专项整改工作,明确各科室、各支部整改责任。五是对各项意识形态工作制度进行查缺补漏,制定出台了意识形态的相关管理制度。六是对“干在实处,走在前列”大比拼活动相关工作进行了安排部署,认真扎实推进活动。七是召开党组会听取意识形态专项整改工作落实情况汇报,并安排部署下步工作。同时对我局意识形态领域进行了分析研判。
? ? 三、全面从严治党方面
? ? (一)关于“履行主体责任不力”的整改情况。一是局党组认真履行主体责任,2018年4次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,督促党组班子及成员认真履行“一岗双责”责任;组织科室负责人在财政系统党风廉政建设会议上进行了公开述责述廉;落实廉政党课制度,开展集中整治形式主义和官僚主义,以及“十个一”警示教育。二是局党组严格履行监督责任,党组书记把组织领导责任、教育管理责任、检查考核责任、资金监管责任、整改落实责任放在突出位置,督促班子成员带头维护党章和党内法规、带头执行“六大纪律”、带头转变工作作风、带头严管干部职工。三是认真开展四项谈话,2018年开展廉政提醒谈话196次,2019年已开展谈话29人次。四是健全廉政风险防控措施,加大对重点领域、关键岗位风险点的排查和检查力度,对新招聘的9名事业人员重新梳理廉政风险点和制定防控措施。五是加强干部党风廉政教育和监督管理。组织干部职工对州委九届四次全会精神进行了学习传达;组织全体干部职工观看《激浊扬清在云南》,并对党员干部进行了集体廉政谈话,对加强党风廉政建设提出了要求。在党组中心理论中心学习组上作了党风廉政建设专题发言。学习传达《中共楚雄州委关于深入开展“干在实处,走在前列”大比拼决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会推动楚雄州高质量跨越式发展的实施意见》《关于在“干在实处,走在前列”大比拼中加强知事识人全面考察干部的实施办法》,并就抓好贯彻落实提出要求。
? ? (二)关于“落实中央八项规定及实施细则精神有差距”的整改情况。严格执行《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室关于缴纳市内交通费和到基层缴纳伙食费的通知》规定,出台《楚雄州财政局(金融办)关于差旅费报销手续的补充通知》,将缴纳伙食费的票据作为差旅费报销附件依据,从制度上杜绝了部分干部职工下乡不交纳伙食费的违规行为。
? ? 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—3123526;电子邮箱:1223398463@qq.com。
上一篇: 没有了 下一篇: 楚雄州财政局安排部署2017年财政反...